«Там кругова порука й усі свої». Як російська влада бореться з корупцією в Криму

Російський глава Криму Сергій Аксенов призначив нового керівника місцевого Комітету з протидії корупції ‒ ним став колишній співробітник Слідчого комітету Росії Андрій Анохін. За словами Аксенова, Анохін «повністю занурений у ситуацію», а опікуватися діяльністю комітету буде заступник голови російського уряду Криму Михайло Назаров.

Попереднього керівника комітету, Олександра Акшатіна, підконтрольний Росії глава Криму звільнив наприкінці грудня. Сергій Аксенов тоді сказав, що це не було пов’язане «з корупційними або якимись іншими моментами», а викликане «низкою особистих питань». Андрій Анохін поки не озвучив свої плани на новій посаді. Про роботу кримського Комітету з протидії корупції і загалом боротьби з цим явищем йшлося в ефірі Радіо Крим.Реалії.



Керівник Головного слідчого управління Слідчого комітету Росії анексованого Криму та Севастополя Володимир Терентьєв на пресконференції 14 січня так розповів про досягнення свого відомства в боротьбі з корупцією у 2020 році:

«Зараз ми маємо певне зростання таких виявлених злочинів ‒ з 260 до 370. На мій погляд, це пов’язане з підвищенням якості міжвідомчої взаємодії із зацікавленими особами і, відповідно, з виявленням цієї злочинності в різного роду середовищі, в різних органах. Тут у нас фігурують як посадові особи правоохоронних органів, так і органів державної влади, місцевого самоврядування. Все це перебуває в нашому полі зору. Буквально нещодавно ми притягнули керівника держзамовника в центральному районі Сімферополя. Ця людина була затримана за хабар: він нав’язував підприємцям укладання контракту з афілійованою з ним структурою для здійснення будівельного нагляду. Кримінальна справа вже в суді. Така робота триває постійно».







БІЛЬШЕ ПО ТЕМІ:

Крим і провали ФЦП: в чому причина?

За словами Терентьєва, найчастіше в категорії корупційних злочинів у Криму йдеться про хабарництво ‒ це більше ніж 50% випадків. Найбільший хабар у 2020 році, за його інформацією, склав три мільйони рублів, а загалом за минулий рік збитки від злочинів, з якими мало справу відомство, склали понад пів мільярда рублів.

Згідно з матеріалами на сайті Комітету з протидії корупції, відомство «є виконавчим органом державної влади спеціальної компетенції, яке здійснює реалізацію державної політики у сфері протидії корупції, є уповноваженим органом щодо здійснення функцій стосовно профілактики корупційних та інших правопорушень».


Керівник Головного слідчого управління Слідкому Росії в Криму і Севастополі Володимир Терентьєв

Представник Антикорупційного бюро Криму в Красноперекопському районі Павло Полоцький висловив Крим.Реалії думку, що Комітет з протидії корупції в Криму практично не діє.

Розмов більше, ніж справи
Павло Полоцький

‒ Розмов більше, ніж справи. Кажуть: «Якщо щось виявляєте, відразу звертайтеся до нас, будемо вживати заходів». Але скільки звернень ми туди не надсилали ‒ нічого. Чиновники вдають, що це не їхня справа, тому я можу поставити їм максимум тверду «трієчку». У 2015 році до Комітету з протидії корупції запрошували активних людей, я пройшов співбесіду ‒ і потім тиша. Мені здається, насправді їм не потрібні ті, хто захищатиме інтереси громадян. У результаті комітет начебто є, але його роботи не видно.







БІЛЬШЕ ПО ТЕМІ:

«Крим не навчився жити відповідно до статків і заробляти»

Представник Антикорупційного бюро Криму в Ялті Валентин Білогрудов вважає джерелом корупції на півострові колишніх українських чиновників і, разом з тим, критикує російських силовиків за бездіяльність.

Є конкретні приклади, коли стримується законне просування вирішення питань
Валентин Білогрудов

‒ Є конкретні приклади, коли стримується законне просування вирішення питань. Знаходять всякі виверти тощо. Чому? Я думаю, тому що в адміністраціях залишилися люди, які працювали раніше за України. Коли в адміністрацію прийшов Іван Імгрунт, питання, які не вирішувалися упродовж шести років, були ним вирішені, тому що все поставили на законні рейки. А реакція правоохоронних органів, що називається, нижче плінтуса, негативна. Я спостерігаю і доходжу думки, що потерпілі від корупції в підсумку виявляються потерпілими і від державних чиновників, від силовиків. Той, хто чинить злочин, чомусь потрапляє у привілейоване становище. Я ходив на прийоми в цей комітет, а вони відписували, мовляв, це не наше питання. Ми маємо об’єднуватися і наполягати на тому, щоб усе вирішувалося як годиться!

Радіослухач із Джанкоя Едуард Олексійович також незадоволений роботою Комітету з протидії корупції і стверджує, що в Криму процвітає кругова порука.

«Правильно зробив Сергій Аксенов, що замінив цього Акшатіна. Я тричі туди звертався з приводу корупційних дій прокуратури, органів МВС. Ця організація беззуба ‒ я повністю підтримую те, що сказали попередні промовці».







БІЛЬШЕ ПО ТЕМІ:

Крим: дисбаланс економіки як результат авантюрної політики

Системної боротьби з корупцією в Росії та анексованому Криму немає, переконаний заступник генерального директора «Transparency International Росія» Ілля Шуманов.

Протидія корупції однозначно не на найвищому рівні
Ілля Шуманов

‒ Загалом і в цілому я не можу сказати про якісь проривні явища в боротьбі з корупцією за останні роки й активність російських правоохоронних органів. Протидія корупції однозначно не на найвищому рівні: з року в рік виявляють все більшу кількість порушень, але системних заходів у цій сфері належним чином не вживають. Регіони (сусідньої Росії ‒ КР) дуже сильно розрізняються в цьому плані: є Чечня і Північний Кавказ, є суб’єкти федерації міського типу, є Далекий Схід і Калінінград ‒ всюди своя специфіка. Якщо говорити про Крим чи Севастополь, то навіть відомості статистики правоохоронних органів з урахуванням можливих спотворень за 10 місяців 2020 року показали зростання на 40%. Севастополь як місто федерального значення лідирує у списку корупційних центрів.

Раніше голова «Кримського антикорупційного комітету» Ілля Большедворов в ефірі Радіо Крим.Реалії вказав на порушення під час дорожніх ремонтів:

«У Сімферополі до них багато запитань ‒ зокрема, до документації. Порівняльний аналіз показує, що роботи проводяться за завищеною вартістю, без проєктів як таких, з окремими кошторисами. Немає також спільних проєктів реконструкції дорожньо-транспортної мережі та дворових проїздів ‒ словом, повне неподобство. Щодо водної проблеми ‒ на наступний рік на Сімферополь виділили понад 4 мільярди рублів на реконструкцію мереж водопостачання. Але хочу зазначити, що ці мережі розташовані якраз під дорогами, які ремонтують! Особисто для мене це дивно».


Ілля Большедворов

Тим часом Верховний суд Росії надіслав для розгляду по суті в Лефортовський суд Москви кримінальну справу про хабарництво стосовно колишнього заступника голови підконтрольної Росії Ради міністрів Криму . Він, його радник та колишній виконувач обов’язків заступника міністра транспорту Криму підозрюються в організації та отриманні хабарів загалом на 16 мільйонів рублів. Слідство стверджує, що в обмін на гроші фігуранти справи забезпечували перемогу певних комерційних організацій на аукціонах щодо 28 державних закупівель у межах реалізації федеральних і регіональних програм. Сам Нахлупін заперечує отримання хабарів.


Віталій Нахлупін, архівне фото

На думку Іллі Шуманова, корупційним правопорушенням у Криму сприяє якраз щедре фінансування федеральних цільових програм на півострові.

У цьому і є основна особливість Криму ‒ півострів просто заливають грошима
Ілля Шуманов

‒ Гігантські кошти виділяються на розвиток інфраструктури, на інформатизацію, синхронізацію з російськими державними системами. У цьому і є основна особливість Криму ‒ півострів просто заливають грошима. Але це зовсім не означає, що гроші доходять до обивателя ‒ до пересічного жителя Севастополя чи Євпаторії. Якщо в короткий проміжок часу величезні кошти намагаються запхати на якусь територію ‒ зрозуміло, значна частина цих грошей буде вкрадена. Взагалі, протидія корупції, окрім боротьби з цим явищем, передбачає також профілактику й усунення наслідків. У Росії не звертають уваги не профілактику ‒ тільки на кількість людей, яких посадили. Навіть якщо запровадити розстріли за корупцію, як у Китаї, системних змін у правосвідомості громадян все одно не відбудеться.

Тим часом колишній радник генерального прокурора України, голова правління української неурядової організації StateWatch Олександр Лемен розмірковує про відмінності корупції в пострадянських країнах ‒ зокрема, між Україною та Росією.

У Криму ж зараз все контролюється Росією, ФСБ, а вони кивають на Україну, мовляв, у них там ще гірше
Олександр Леменов

‒ У нас є ціла плеяда правоохоронних органів, які ми успадкували від Радянського Союзу. Наприклад, після КДБ в Україні залишилася СБУ, яку не реформували. Але порівнювати її з ФСБ ‒ все одно що порівнювати пограбування та машину вбивства. Це абсолютно різний рівень корупції, за допомогою якої «заробляють» співробітники спецслужб. Те саме, якщо порівняти Національну поліцію України та російську поліцію. Словом, політичні режими в пострадянських країнах серйозно різняться. На мій погляд, Україна насправді дуже сильно просунулася вперед у сфері реформ. Так, вони блокуються, не всім подобаються, не все ідеально, але порівнювати Україну та Росію тут просто нерозумно. У Криму ж зараз все контролюється Росією, ФСБ, а вони кивають на Україну, мовляв, у них там ще гірше. Не треба тикати пальцем в Україну ‒ покажіть результат. Його немає.

Редакція Крим.Реалії готова надати право висловити свою позицію всім представникам російської влади Криму, чию діяльність згадували в цьому матеріалі.

Анексія Криму Росією

У лютому 2014 року в Криму з’являлися озброєні люди в формі без розпізнавальних знаків, які захопили будівлю Верховної Ради Криму, Сімферопольський аеропорт, Керченську поромну переправу, інші стратегічні об’єкти, а також блокували дії українських військ. Російська влада спочатку відмовлялася визнавати, що ці озброєні люди є військовослужбовцями російської армії. Пізніше президент Росії Володимир Путін визнав, що це були російські військові.

16 березня 2014 року на території Криму і Севастополя відбувся невизнаний більшістю країн світу «референдум» про статус півострова, за результатами якого Росія включила Крим до свого складу. Ні Україна, ні Європейський союз, ні США не визнали результати голосування на «референдумі». Президент Росії Володимир Путін 18 березня оголосив про «приєднання» Криму до Росії.

Міжнародні організації визнали окупацію та анексію Криму незаконними і засудили дії Росії. Країни Заходу запровадили економічні санкції. Росія заперечує анексію півострова та називає це «відновленням історичної справедливості». Верховна Рада України офіційно оголосила датою початку тимчасової окупації Криму і Севастополя Росією 20 лютого 2014 року.

  • Олена Ремовська

    Ведуча програм Радіо Крим.Реалії з 2018 року. До цього – кореспондент, редактор і ведуча на Радіо Свобода. Зокрема, брала участь у запуску проекту Радіо Донбасс.Реалії. Автор книги «Говорить Радіо Свобода: iсторія української редакції» (2014). Закінчила Інститут журналістики Київського національного університету імені Тараса Шевченка.

    RemovskaO@rferl.org

    “>

    Підписатись

Джерело

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *