Юрі Вендик
Російська служба Бі-бі-сі, Брюссель

Getty

“Британія ніколи не буде частиною європейської супердержави”, – заявив Девід Кемерон

Британський прем’єр Девід Кемерон в результаті дводенних перемовин майже в режимі нон-стоп переконав Євросоюз і отримав для Британії навіть трошки більше, ніж вимагав до саміту ЄС.

Тепер прем’єр-міністр, повернувшись додому, може згідно з минулорічними передвиборними обіцянками оголосити референдум про вихід або невихід з ЄС, і пояснити співвітчизникам під час кампанії, що голосувати за вихід з Євросоюзу вже немає потреби.

Пан Кемерон домігся від учасників саміту ЄС у Брюсселі згоди на те, щоб Британія лише частково фінансувала соціальну допомогу мігрантам із бідніших країн ЄС, які прибувають до країни, упродовж семи років, хоча до саміту британський прем’єр говорив про термін у чотири роки.

Задовольнили й інші вимоги Британії, суть яких – закріплення у документах особливого статусу Сполученого Королівства у ЄС і його права не брати участі у подальшій політичній і економічній інтеграції союзу.

40 годин перемовин

“Британія ніколи не буде частиною європейської супердержави”, – урочисто заявив журналістам лідер країни, яка й так, перебуваючи у складі ЄС, не належить ні до зони євро, ні до Шенгену.

При цьому для людини, яка зробила за останні дві доби лише одну п’ятигодинну перерву у напружених переговорах, натхненний пан Кемерон виглядав напрочуд бадьоро.

“Наразі нам належить працювати задля безпеки і процвітання Британії у складі реформованого союзу”, – оголосив британський лідер, маючи на увазі підготовку до референдуму.

Передбачається, що пан Кемерон оголосить про голосування вже у понеділок, призначивши його на 23 червня.

AFP

Британія у складі Євросоюзу за відсутності дискримінації громадян ЄС – такі пріоритети озвучував президент союзу Дональд Туск

Канцлер Німеччини Ангела Меркель під час прес-конференції за підсумками саміту сказала, що, на її думку, ці результати сприятимуть позитивним для ЄС наслідкам референдуму.

“Ми вважаємо, що Девід Кемерон отримав від нас такий “пакет”, який дозволить збільшити кількість британців, охочих проголосувати за те, щоб країна залишилася у ЄС”, – сказала пані Меркель.

Друга головна дійова особа на цьому брюссельському саміті, президент ЄС Дональд Туск, на підсумковій конференції виглядав значно менш свіжим, ніж Девід Кемерон.

“Ці сорокагодинні перемовини знадобилися нам для того, щоб не допустити дискримінації громадян ЄС”, – трохи затинаючись і навіть із незначними помилками у англійській, завершив поляк Туск коротку прес-конференцію, яку він почав з пояснення, що пріоритетом для Брюсселя на цих переговорах було збереження Британії у складі Євросоюзу.

Що вдалося відстояти Кемерону

Згідно з документом, схваленим президентами і прем’єрами всіх 28 країн ЄС, Британія отримає право припинити нинішні виплати мігрантам з іншої країни ЄС і здійснювати лише часткове фінансування упродовж чотирьох років з того моменту, як вони отримують роботу.

Причому це право Британія отримає на сім років – з 2017 до 2023 року включно. Це право отримає не лише вона – у документі йдеться про всі країни ЄС.

Спочатку про цей семирічний термін мови не було. Однак під час зустрічі пан Кемерон збільшив ставки, вимагаючи права припинити всі виплати упродовж семи років і потім за необхідності продовжити це ембарго ще двічі на три роки.

Getty

Угода надає Британії особливий статус у Євросоюзі

Всім країнам Євросоюзу буде дозволено індексувати дитячу допомогу на батьківщині дітей іммігрантів “відповідно до рівня життя в країні союзу, де проживає дитина”. При цьому до 2020 року ця індексація буде стосуватися дітей новоприбулих мігрантів з ЄС, а з 2020-го – всіх.

У документ включено і символічно важливий пункт про те, що Британії не стосується деклароване рештою Євросоюзу постійне поглиблення інтеграції (“ever-closer union”).

“Визнається, що Сполучене Королівство, з огляду на його особливе становище, яке передбачене угодами, не має зобов’язань щодо подальшої політичної інтеграції у Європейський Союз”, – йдеться у документі.

Це положення увійде до наступної редакції засадничих документів ЄС.

У документ увійшли й пункти про взаємну повагу і врахування інтересів країн єврозони і країн ЄС, які не бажають входити до її складу, і про те, що останні не повинні брати участь у витратах на підтримку стабільності єврозони.

AFP

Про угоду було оголошено під час вечері лідерів Євросоюзу

“У кожного своя драма”

Саміт ЄС завершився так, як передбачала більшість європолітиків і спостерігачів: 27 країн ЄС, висловивши стурбованість, занепокоєння, а то й обурення вимогами Британії, зрештою погодилися, що її вихід з ЄС – значно більше зло.

Мала рацію президент Литви Даля Грібаускайте, яка, приїхавши на саміт, видала пророкування-афоризм: “Тут у кожного буде своя драма, а потім ми про все домовимося”.

Але очікування результату дійсно було трохи напруженим. Весь вечір четверга, ніч і далі до пізнього вечора п’ятниці сотні журналістів, які зібралися в палаці “Юстус Ліпсіус”, отримували – і надавали своїй аудиторії – доволі мізерні відомості з “джерел” і “кулуарів”.

Велика частина “кулуарів” виглядала так: у величезний атріум палацу, де працювала преса, виходив черговий дипломат чи політик і розповідав зграї репортерів, що поки нічого конкретного сказати не може, але всі сторони сповнені доброї волі, і тому угода з Британією ось уже скоро буде готова.

Вранці приходив словацький прем’єр Роберт Фіцо – сказав, що сторони напружено працюють і обов’язково скоро домовляться.

Приблизно тоді ж зайшов естонський прем’єр Тааві Рийвас – нагадав, що від виходу Британії з ЄС не виграє ніхто.

AP

Ангела Меркель назвала угоду “чесним компромісом”

Один з головних перемовників з Девідом Кемероном, бельгійський прем’єр Шарль Мішель, написав у Twitter, що сподівається на підписання угоди вже сьогодні.

Потім Шарль Мішель вийшов до преси, навколо нього зібрався великий і тісний натовп, який довго слухав, як він не говорить нічого нового.

Весь цей час, до вечора, були так звані “двосторонні зустрічі”, а прес-секретар Дональда Туска, данець Пребен Ааманн, методично повідомляв у Twitter про перенесення початку спільного засідання, на якому учасники саміту мали завізувати готовий документ.

Пізня англійська вечеря

Спочатку, з вечора четверга, ця майбутня зустріч за столом із їжею мала неформальну назву “англійський сніданок”. Потім вона стала “англійським ланчем”. Потім тривалі перемовини перетворили її на “англійську вечерю”. Врешті-решт на вечерю учасники саміту також зібралися досить пізно, о десятій годині вечора.

Але це вже сприймалося як вдалий результат. Тому що, за інформацією з тих самих “кулуарів”, чиновникам і співробітникам Європейської Ради вже було рекомендовано готуватися до роботи у суботу.

Наразі у суботу збереться британський кабінет, де Девід Кемерон ознайомить колег з плодами своєї брюссельської перемоги і, як очікується, ухвалить рішення про оголошення референдуму.

Джерело