Проведення інформаційних днів з питань впровадження реформ та децентралізації в Донецькій області для керівників місцевих рад, представників громадськості, керівників бюджетоутворюючих підприємств було завершено 28 квітня 2017 року нарадою в місті Краматорську. Метою проведення наради було висвітлення процесу об’єднання територіальних громад в Україні, роз’яснення переваг процесу децентралізації, на прикладі вже існуючих об’єднаних територіальних громад області, розгляд проблемних питань створення Краматорської міської об’єднаної територіальної громади,.

За Перспективним планом формування територій громад Донецької області, Краматорська міська об’єднана територіальна громада має об’єднати 15 населених пунктів Краматорської міської ради, Біленьківської, Красноторської, Шабельківської, Ясногірської селищних рад і Дмитрівської сільської ради Слов’янського району. Загальна чисельність населення громади складає понад 190 тисяч жителів.

Розпорядженням голови облдержадміністрації, керівника обласної військово-цивільної адміністрації від 14 грудня 2016 року № 1136 «Про впровадження адміністративно-територіальної реформи в Донецькій області» Краматорському міському голові було рекомендовано забезпечити впровадження на відповідній території державної політики щодо адміністративно-територіальної реформи та розробити алгоритм дій з формування об’єднаної територіальної громади.

Відповідно до розробленого алгоритму, на травень 2017 року заплановано розгляд питання щодо надання згоди на добровільне об’єднання територіальних громад за результатами громадських обговорень, але до цього часу навіть не ініційовано процес об’єднання.

На сьогоднішній день до облдержадміністрації, обласної військово-цивільної адміністрації не надано жодного документу щодо процедури об’єднання. Хоча, слід зазначити, що у 2015 році всіма радами були прийняті рішення про добровільне об’єднання в Краматорську міську об’єднану територіальну громаду, але постановою суду від 22.12.2015
№ 234/11735/15-а їх було скасовано.

Керівництвом Краматорської міської ради, на яке було покладено обов’язки щодо організації проведення заходу, не забезпечено присутність визначеної аудиторії та самі проігнорували захід, на нараді були присутні лише 8 осіб, а виконавчий комітет Краматорської міської ради було представлено сектором внутрішньої політики, в особі завідуючої сектором та головного спеціаліста, які відмовились коментувати ситуацію, що склалась з об’єднанням територіальних громад, пославшись на відсутні повноважень.

Це свідчить, насамперед, про безвідповідальність та байдужість керівників на місцях до державної політики з питань впровадження реформи місцевого самоврядування та децентралізації.

За результатами наради в.о директора департаменту інформаційної та внутрішньої політики Биченко Л.А. запропонувала створити робочу групу для прискорення процесу об’єднання спроможних територіальних громад, до складу якої залучити представників відповідних рад й активної громадськості.

Управління з впровадження реформ та децентралізації
Донецької облдержадміністрації

Джерело