Голова Донецької облдержадміністрації, керівник військово-цивільної адміністрації Павло Жебрівський підписав розпорядження про утворення в області шести об’єднаних територіальних громад: селищних Черкаської та Очеретинської, сільських Андріївської та Октябрської, міських Краматорської та Краснолиманської. Також призначено дату проведення перших місцевих виборів у межах новоутворених адміністративно-територіальних одиниць – 29 листопада 2015 року.

Оскільки дане розпорядження викликало чимало запитань у громадськості та представників ЗМІ, Павло Жебрівський виступив з роз’ясненням свого рішення.

«В першу чергу, хочу наголосити, що залишаюсь при своїй точці зору, що місцеві вибори 25 жовтня 2015 року на території Донецької області проводити не можна. Люди на Донбасі дезорієнтовані, їм важко зробити усвідомлений вибір. 70% з них, згідно опитування, просто прагнуть миру та не до кінця усвідомлюють перспективних реалій.

Серйозного політичного життя в регіоні немає. Змагальність ідей політичних партій достатньо умовна, натомість є спроби фінансово-промислових груп провести у ради своїх представників, щоб знову визначати життя регіону виключно з власних бізнес-інтересів. Реформи, які втілює центральна влада, болючі та непопулярні, але вони необхідні як ліки для хворого.

Крім того, останнім часом уздовж лінії розмежування на території Донецької області суттєво посилились обстріли з боку проросійських терористів. Масованим вогневим атакам піддаються не тільки позиції військових, а в першу чергу житлові квартали та підприємства.

Саме тому я залишаюся на позиції відтермінування місцевих виборів до завершення проведення адміністративно-територіальної реформи в цілому по Україні. Обґрунтування з цього приводу підготовлені та спрямовані мною до відповідних інстанцій. Проте наголошую – остаточне рішення залишається за Верховною Радою і Центральною виборчою комісією.

Тепер щодо об’єднань територіальних громад.

Перспективний план про їх створення був погоджений профільними міністерствами уряду України. Цей нормативно-правовий акт також був підписаний головою Донецької обласної військово-цивільної адміністрації. В Донецькій області на сьогодні створено 6 таких територіально-адміністративних одиниць.

Згідно закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад», рішення про проведення перших місцевих виборів повністю лягає на обласну раду. В нашому випадку Донецька облрада не функціонує вже більше року. Для того, щоб не чекати її утворення та не гальмувати процес децентралізації, голова ВЦА має повноваження прийняти це рішення.

А тепер основне.

Якщо буде відповідне рішення Верховної Ради та ЦВК, вибори до всіх органів місцевого самоврядування неокупованої частини Донецької області відбудуться 25 жовтня 2015 року.

Вибори 29 листопада 2015 року призначені чітко в межах шести новоутворених об’єднаних територіальних громад: селищних Черкаської та Очеретинської, сільських Андріївської та Октябрської, міських Краматорської та Краснолиманської. Це обов’язкова нормативна процедура. Громада має обрати спільний депутатський корпус і голову. Кожна з них повинна прийняти свої бюджети і з наступного року вийти на прямі міжбюджетні відносини.

В зв’язку з тим, що нам потрібно пройти процедуру по створенню цих громад і щоб після чергових місцевих виборів 25 жовтня повторно не призначати нові, мною у відповідності до законів «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та «Про військово-цивільні адміністрації» прийнято рішення провести лише перші місцеві вибори в межах цих громад 29 листопада 2015 року.

Джерело