Прокуратура стоїть на захисті прав журналістів
Органами прокуратури України приділяється посилена увага щодо забезпечення прав журналістів при здійсненні ними своєї професійної діяльності.
За результатами розслідування кримінальних проваджень про злочини, пов’язані з перешкоджанням законній професійній діяльності журналістів, цьогороіч у 16 провадженнях повідомлено про підозру 18 особам.
У жовтні-листопаді прокурорами за матеріалами проведених органами внутрішніх справ (Національною поліцією) розслідувань повідомлено про підозру 6 особам у вчиненні злочинів, пов’язаних з перешкоджанням журналістській діяльності.
Зокрема, прокурором Центрального району м. Миколаєва 17.11.2015 повідомлено про підозру у перешкоджанні законній професійній діяльності журналіста адміністратору Інтернет-клубу, яка 25.07.2015 в приміщенні цього клубу, вириваючи фотокамеру та посвідчення журналіста, перешкоджала роботі кореспондента ІА «Українська Медіа Група».
Крім того, прокурором м. Миколаєва 04.11.2015 повідомлено про підозру особі, яка перешкоджала у здійсненні відеозйомки кореспондентом того ж агентства «Українська Медіа Група», який готував сюжет про дорожньо-транспортну пригоду.
Повідомлено про підозру 16.11.2015 за ч. 2 ст. 345-1 КК України (погроза або насильство щодо журналіста) прокурором прокуратури Дніпровського району м. Києва особі, яка перешкоджала виконанню професійної діяльності журналіста програми «Абзац» телеканалу «Новий канал» та заподіяла їй тілесні ушкодження під час підготовки сюжету про роботу однієї з перукарень м. Києва. За вчинення зазначеного злочину передбачена відповідальність у вигляді обмеження або позбавлення волі на строк до 5 років.
У Житомирській області прокурором 30.10.2015 повідомлено про підозру особі, яка з метою переслідування журналіста за виконання ним своїх професійних обов’язків у зв’язку з публікацією ряду викривальних статей, у тому числі про організацію видобутку бурштину, підмовила ще двох осіб вчинити напад на нього. Під час вчинення злочину нападники заподіяли потерпілому тілесні ушкодження та заволоділи його майном. У ході слідства у кримінальному провадженні зазначеній особі повідомлено про підозру за ч. 2 ст. 171 КК України та всім трьом нападникам повідомлено про підозру за вчинення розбою.
У Закарпатській області 28.10.2015 прокурором повідомлено про підозру особі, яка, перешкоджаючи законній професійній діяльності знімальної групи телерадіокомпанії «Мукачево (М-Студіо)» у підготовці сюжету про господарський спір між власниками одного з магазинів у м. Ужгороді, завдала удару по надкамерній підсвідці та пошкодила її, що не дало можливості завершити зйомку.
Прокурором Слов’янської міжрайонної прокуратури 28.10.2015 особі повідомлено про підозру у перешкоджанні законній професійній діяльності журналістів у зв’язку з тим, що вона, будучи членом терористичної організації «ДНР», спільно з іншими особами на блокпосту поблизу м. Слов’янськ зупинила автомобіль знімальної групи телеканалу «ICTV» та, погрожуючи зброєю, заволоділа її обладнанням. Також дії злочинців кваліфіковані як розбійний напад.
Ще у 9 провадженнях правоохоронцями встановлені особи, які вчинили злочини, однак у зв’язку з ухиленням підозрюваних від слідства триває їх розшук.
Так, зупинено у зав’язку з розшуком підозрюваного кримінальне провадження за фактом пошкодження відеокамери знімальної групи телеканалу «СТБ» (журналіста та оператора), яке мало місце 19.02.2014 під час розгону мітингу поблизу академії ВВ МВС України на пл. Повстання у м. Харкові.
Загалом до суду направлено 8 проваджень.
Звенигородською міжрайонною прокуратурою направлено до суду обвинувальний акт у кримінальному провадженні щодо особи, яка залякувала та погрожувала редактору районної газети «Шевченків край», а також спричинила йому тілесні ушкодження.
До Яворівського районного суду Львівської області 30.06.2015 направлено до суду обвинувальний акт за перешкоджання професійній діяльності журналіста щодо депутата VI скликання Яворівської районної ради Львівської області, який, застосовуючи силу, виштовхав з приміщення ради позаштатного журналіста газети «Антикорупційний вісник», погрожуючи йому при цьому.
Судовий розгляд у вказаних кримінальних провадженнях триває.
Прокурорами також підтримуються обвинувачення у кримінальних провадженнях згаданої категорії.
Поточного року судами постановлено 3 обвинувальні вироки у кримінальних провадженнях за фактами перешкоджання законній професійній діяльності журналістів.
Зокрема, вироком Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 14.04.2015 засуджено особу за перешкоджання законній професійній діяльності знімальної групи «Надзвичайні новини» телеканалу «ICTV», яке полягало у вимозі припинити зйомку та нанесенні удару по відеокамері.
Також вироком Приморського районного суду м. Одеси від 30.04.2015 засуджено особу за те, що вона 19.02.2014 спільно з іншими особами на площі біля Одеської ОДА завдала удару по відеокамері оператора телекомпанії «5 Канал», у результаті чого зйомку було перервано.
Вироком Шевченківського районного суду м. Києва від 04.03.2015 засуджено особу за те, що вона 01.01.2015 на Майдані Незалежності вимагала від знімальної групи одного з телеканалів припинити зйомку, а також завдала удару по відеокамері, пошкодивши її.
Усього у 2015 році органами прокуратури здійснювалося процесуальне керівництво у кримінальних провадженнях щодо 221 злочину, що пов’язані з перешкоджанням законній професійній діяльності журналістів, які розслідувались органами внутрішніх справ (Національною поліцією).
Наявність значної кількості розпочатих кримінальних проваджень не вказує на поширеність злочинних посягань на журналістів у зв’язку із здійсненням ними своїй професійних обов’язків, а обґрунтовується особливостями кримінального процесуального законодавства України, яке передбачає проведення розслідування за кожним повідомленням про неправомірні дії, які можуть мати ознаки злочину. Лише в ході досудового розслідування встановлюється наявність у діях осіб складу кримінального правопорушення. Так, за результатами розслідування за 77 фактами закриті провадження у зв’язку з непідтвердженням факту кримінального правопорушення.
Водночас законодавцем у травні 2015 року Кримінальний кодекс України доповнено окремими статтями, які посилили відповідальність за злочини, вчинені стосовно журналістів, і передбачають покарання від штрафу у сумі 850 грн до 15 років позбавлення волі або довічного ув’язнення у випадку посягання на життя журналіста.
Наразі правоохоронними органами України за вказаними статтями розпочато вже 6 кримінальних проваджень, в одному з яких особі повідомлено про підозру.
Органи прокуратури України зацікавлені у взаємодії з журналістською спільнотою та беруть активну участь у створенні Ради з питань захисту професійної діяльності журналістів та свободи слова.
Управління зв’язків із громадськістю та ЗМІ
Генеральної прокуратури України